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對話世界，西安再塑“西引力”




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2017-12-25
米磊沒想到，自己提出的一個新概念，居然引發瞭一座城市價值再發現的系列事件。
2016年12月，剛剛履職不久的陜西省委常委、市委書記王永康，來到瞭中科院西安光機所調研，在和中科院西安光機所副研究員、中科創星創始人米磊交談時，他第一次聽米磊介紹瞭“硬科技”這個概念。
米磊認為，以人工智能、航空航天、生物技術、光電芯片、信息技術、新材料、新能源、智能制造等為代表的高精尖科技，區別於由互聯網模式創新構成的虛擬世界，需要長期研發投入、持續積累，具有極高技術門檻和技術壁壘，難以被復制和模仿。
米磊一語道出西安的特色。西安是硬科技的搖籃，一代又一代的科學傢們，不斷投入到這些高精尖的科技研發中。今年11月，2017全球硬科技創新大會在西安舉辦，西安不僅率先扛起瞭硬科技這面大旗，還成為瞭硬科技的定義者、規劃者和踐行者。
2017年的西安，釋放出瞭濃烈的科技文化經濟立體發展的底色。除瞭上述活動，西安還舉辦瞭首屆世界西商大會、中國國際通用航空大會、大西安國際創客節、首屆全球程序員節等一系列盛會，再加上絲綢之路國際博覽會、歐亞經濟論壇、絲路國際藝術節……
航班密集、高鐵滿員，來自世界各地、五湖四海的人們流連忘返於此；中歐班列開行、陸港項目落地，與絲綢之路沿線國傢貿易的商品在此編組發運。
古老的西安，發生瞭什麼？
大西安，大招商
2017年之於西安，是一個不平凡的年份。
年初，新一屆西安市委市政府對振興“大西安”和國際化大都市建設，實施瞭全面的戰略部署，西安至此進入瞭全面追趕超越的階段。
縱觀2017年，西安市招商引資取得豐碩成果。西安先後與25傢世界500強企業簽訂重大合作項目協議，58 項重大投資項目落地，上百傢產業配套企業落戶西安。
而作為硬科技成果轉化最為集中的西安高新區，也在2017年迎來瞭爆發式增長的一年，據統計，前三季度，西安高新區實現GDP增速12.1%，規上工業增加值同比增長12.4%；實際利用外資20.37億美元，同比增長30.8%。
在8月份舉辦的首屆世界西商大會上，市委書記王永康會見瞭浙商商會馬雲一行時強調，浙商與西商同根同源，浙商西進其時已至，雙方合作其勢已成。伴隨著天下商賈雲集西安，總投資70億美元的三星二期項目，總投資100億元的開沃新能源客車項目，總投資100億元的浪潮集團三大中心等項目相繼落戶西安高新區。
可以說，這一年來，“西引力”正在迸發出強大的力量，引得各種要素資源聚焦於西安。
基於西安正在發生的蛻變,近期，經濟觀察報城市與政府事務研究院聯合西安高新區國際社區管理辦公室、西安市社會科學院、西安通濟區域規劃研究院研究編制瞭《復興中的世界城市——西安國際化大都市發展藍皮書（2017）》（以下簡稱《藍皮書》）正式發佈。這是首次由專業數據來全面評價西安的國際化大都市建設水平，旨在“總結歷史、分析現狀、引領未來”，全面呈現西安建設國際化大都市的歷史脈絡，現實挑戰以及戰略機遇。
通過《藍皮書》的客觀分析不難看出，從王永康主政西安開始，西安的國際化大都市建設正式進入3.0時代。
西安競爭力
在全國的城市發展格局中，近年來的西安一直不溫不火。根據《藍皮書》的數據，在經濟發展水平方面，西安同杭州、武漢、成都相比，在人均GDP數量、外商直接投資占本地固定投資比重、CFCI綜合競爭力3項指標上，處於落後的狀態。
不過，這一狀況在2017年悄然發生變化。
2017全球硬科技創新大會在全球范圍內引爆瞭“硬科技”一詞，也把西安推向瞭科技的最前端、世界的最前沿。西安的科技、文化以及人才優勢，一直是中國城市中的翹楚。根據《藍皮書》的統計，在R D投入占GDP比重、硬科技指數、科研人員數量三個指標上，雖然同北京、上海相比有一定差距，但同杭州、武漢、成都和深圳相比，具有明顯優勢。
西安的科教文化優勢，長期以來並未充分發揮。對西安來說，建設“全球硬科技之都”，釋放瞭西安在科技領域的優勢，為西安建設國際化大都市建設豐富瞭新內涵。同理，西安在教育和文化領域的全球影響力，也需要發揮優勢，全面開放，形成與全球要素的密集互動，最終轉化為產業優勢。
12月3日，西安至成都的高鐵正式開通，將對西安產生深遠的影響，在陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通看來，西成高鐵遠不止方便兩地市民的旅遊出行那麼簡單，而是會給西安帶來經濟發展上的重大刺激。
西成高鐵開通後，陜西自貿區的區位優勢進一步放大，可以更好地擔負起“一帶一路”輻射和建設職能，作為全國重要的高鐵樞紐城市之一，西安實現瞭與全國高鐵網的互聯互通。
課題組在編制《藍皮書》的過程中發現，隨著信息化快速發展和交通便捷性提升，區域城市間的競爭日趨增強，對資源的爭奪也越來越激烈。西安除瞭面對北上廣深等一線城市的競爭壓力之外，還要積極應對杭州、武漢、成都、鄭州、合肥等周邊城市的競爭，這便是西安面臨的機遇和挑戰。
西引力爆發
《藍皮書》課題組認為，國際化大都市，是指那些具有超群的政治、經濟、科技、文化實力，並且和全世界或大多數國傢發生經濟、政治、科技和文化交流關系，有著全球性影響的國際一流都市。
國傢發改委城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學傢李鐵認為，就開放而言，國際化大都市不僅僅是對本國人口完全開放，對國際人口在一定程度上也是開放的。這種開放，使得人口結構和產業結構都增加瞭活力，對整個城市的發展意義非凡。
在全國范圍內，西安作為全球性的歷史文化名城，其歷史文化資源優勢最為明顯，以開放的姿態迎接世界遊客，以包容的文化匯聚國際人才，正是今日西安需要奮起直追的。
10月份，首屆西安梁傢灘國際教育論壇舉辦，來自美國南加州大學的Cathy Krop女士等近20名羅西爾國際教育博士被西安梁傢灘國際學校聘任為顧問。
要知道，這個顧問可不是通常意義上的虛職，而是真正提供咨詢服務的顧問，他們來自美國基礎教育和高等教育多個領域，將為這個西北地區第一所由國際文憑組織認證授權的世界IB(International Baccalaureate)國際文憑組織成員學校建言獻策，以同步世界。
隨著西安國際化進程的提速，越來越多的外籍人士匯聚於此，仍以高新區為例，目前已有30多個國傢和地區在此創辦外商投資企業1000多傢，其中世界500強及全球著名跨國公司超過100傢。
因此，在以古老著稱的西安城，亟需一個現代化、生態化、國際化的城市配套引領區，西安梁傢灘國際學校所在的西安國際社區正是這樣一塊特殊的地理空間。西安國際社區位於高新區南拓展區，致力實現國際化生態示范、品質生活、休閑商業、科技商務交流、多元文化等核心功能，區域內的國際時尚小鎮是西安市首批創建類特色小鎮之一，包括首創奧特萊斯和歐洲中心等多種地標性商業項目，其中首創奧特萊斯已於今年初開工建設。
據考證，以灃河為軸的西安國際社區所在區域，後稷在此教民稼穡，大禹在此治水分流，中國歷史上第一座真正的城市“豐鎬”於灃河兩岸建立，歷史甚至早於長安，那是中國城市史的開端，更是華夏文明的溯源之地。
兼具傳承與創新的西安國際社區將建設成為西安建設國際化大都市的核心區和引領區，為生活在西安的外籍人士和精英人群，打造同步世界的生活方式，它不僅是西安國際化的一個縮影，也是再塑“西引力”的重要一步。
今年6月，王永康帶隊赴香港敲門招商，向海內外英才發出盛情邀請。與此同時，西安先後出臺瞭13項出入境服務新舉措，計劃五年內引才育才100萬名左右。西安市人社局還出臺政策，支持海外留學人才回國創業，放寬外籍創新創業人員停留居留期限。
盛唐時的長安城，曾是世界最大的國際化大都市。如今，西安是聯接“一帶一路”國傢戰略的重要樞紐和“向西開放”的戰略前沿，正在加速融入全球創新網絡，吸引著國際創新要素和人才集聚。隨著中國（陜西）自由貿易試驗區、國傢全面創新改革試驗區、新一輪西部大開發等國傢戰略在西安疊加推進，西安國際化大都市建設迎來瞭空前的黃金發展期。
2017年，奮力於復興長安盛況征程中的西安，通過一輪又一輪的主動作為，將世界范圍內的知識精英聚集到西安。
從歷史的西安、文化的西安，到科技的西安、創新的西安……不斷銳意蛻變的大西安，帶給人們無限期待，在通向未來世界的路口，下一次遇見西安，會是怎樣的神采？（http://www.xaic.org/）
(宋馥李/文)

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本文來源：經濟觀察報

責任編輯：王曉易塑膠熱融押出_NE0011

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